１　「語り継ぎたい感謝と祈りと誇り」教育問題について

　

(1)　新教育基本法をもとに教育改革を

　内閣府の調査では、日本が悪い方向に向かっている分野として教育を挙げる人が３割を超え、治安や雇用、労働条件を抜いて最も高い回答であることが明らかになっています。新教育基本法には教育の重要な目標が掲げられ、国と地方の責任において達成すべき目標が明記されています。学力、道徳心を向上させるために学校評価と情報公開を行う専門機関を設置する必要があると私は考えています。
　そこで質問ですが、１点目として、新教育基本法では、幅広い知識と教養を身につける、豊かな情操と道徳心を培う、公共の精神に基づき主体的に社会の形成に参画する、伝統と文化を尊重し、それらをはぐくんできた我が国と郷土を愛する態度を養うなどが教育の目標・目的として掲げられました。この目標・目的を達成させるため、当局はどのような使命感をお持ちかお聞かせください。
　２点目として、教育の使命を達成させるためには、学校の評価、情報公開のシステムが重要であると考えます。当局はどのようにお考えかお話しください。

　

(2)　親学について

　新教育基本法の家庭教育の条項には、保護者は子の教育に第一義的責任を有すると明記されました。親子のきずなや家族の温かい交流は社会の大切な基盤であると私は考えています。家庭、家族の役割を学ぶために、親学の研修制度を確立することは、家庭の教育力を高め、学校教育の基礎をつくるために大切であると認識します。
　そこで質問アとして、家庭教育の再建について。
　近年、家庭の教育力低下が叫ばれ、小学校での学級崩壊の背景には家庭でのしつけが不足していることや給食費未納問題等、子どもの教育に対して無責任な親が増えていることが指摘されています。例えば文部科学省の調べでは、平成１７年度に２２億円、約１０万人分の給食費が未納でした。さらに児童殺害事件等、親が我が子を殺傷する事件が頻繁に発生し、児童虐待の相談件数も増加しているようです。
本市において１７年度の未納額１,１８０万円の未納者数を１点目としてお答えください。
　２点目として、児童虐待の相談件数を明らかにしてください。
　質問イとして、家庭・家族の役割を学ぶ「親学」推進を。
　親学とは、子育てや家族の大切さについて学ぶ研修です。親学は、子どもを持つ親の世代の研修は当然、将来親となる子どもたちに家族の価値や父母の役割を理解させるため、学校の家庭科や社会科の教育内容を充実させていくことにも取り組まなければならないと考えます。当局は、１点目として親に対して、２点目として子どもに対して、それぞれ家庭教育支援をどのように考え、親学とのかかわり方をお聞かせください。

　

(3)　いじめ問題について

　８月９日、文部科学省の学校基本調査発表によると、不登校が小中学生で５年ぶりに増加。いじめ原因とするものが約４,７００人いるとのこと。学校でのいじめが陰湿、長期化、巧妙化し、深刻な問題になったのが昭和６０年前後からと言われています。より強い者が弱い者に苦痛を与えることがいじめだとすれば、このような現象は人間が集団生活を始めたときからあったはずだが、それまでいじめは学校でも大きな課題とは捉えられてはいなかった気がします。ところが、昭和６０年頃に死に追いやるようないじめが頻発したことから、いじめの変質が指摘され大きな課題となったようです。当時、神戸大学教授の蜂屋良彦先生が、他者との下方比較過程による攻撃行動を強く助長する社会的諸条件の出現がいじめ変質の要因だと指摘されました。陰湿ないじめをやめさせるには、子どもたちの視線を下方比較から上方比較へ向けなければならないと考えるが、１点目として伺うが、当局はどのように考えているのか。
　最近のクイズ番組を例にとると、小学生程度の問題にも答えられないタレントを笑い物にしているものがある。自分より劣る人を見て笑い、安心し、自己の評価を維持する大人社会そのものが問題であり、下方比較へ向かっている。漫画「巨人の星」のような、常によきライバルがいて、お互いに切磋琢磨（川口市議会自民党議員団２期生７人組）して成長するという物語を多く復活させなければ大人社会が変わらなく、子ども社会の健全性は取り戻せないのではと考えます。
　２点目として問うが、市職員の視線は上方比較か下方比較か、具体例を挙げて全庁的に答弁ください。人とは安定的な自我を形成し、自己肯定観や規範意識、他者への共感性等の精神的支柱を身につけることによって、変化の激しい社会、不確実・不安定な社会を乗り切ることができると私は考えます。
　３点目として提案しますが、深刻ないじめ、あるいは他者や社会から逃避として引きこもり等の問題を解決させるには、美徳を失わせず、規範意識や道徳心の涵養こそが急務であると考えます。当局の問題解決策をお聞かせください。

　

(4)　近代史について

　大東亜戦争の終結から６２年が経過した。いまだに内外でのこの歴史にかかわる論争が絶えないのは、遺憾なことであり、異常なことだと私は考えています。
　さきの大戦で日本人は、指導層から一般国民まで、戦地にあった兵士も国内で銃後の守りについていた人々も、日本国のために、愛する家族のために戦い、ともに苦難の道を歩んでいたと認識しています。戦争に対する評価にはいろいろあろうとも、軍の指導層を含め犠牲者に対して、同胞として鎮魂の祈りをささげるのは自然であり、崇高なことであると思います。その自然な気持ちの表現がさまざまな物議を醸すことになった最大の理由は、空前の犠牲を払った国民的・歴史的経験が戦後一部の政治、イデオロギー集団によって政治目的のために利用されたと感じています。戦後、我が国の左翼勢力が蔓延させた戦争イコール絶対悪、軍事的なものがすべて悪という単純で極端な考えは、日本人を一種の思考停止状態に陥らせたのではないでしょうか。
　このような世論形成を行なった左翼勢力自身は、戦争イコール悪とは思っていません。アメリカの核には反対しながら旧ソ連の核には反対せず、ベトナム戦争に反対しても旧ソ連のハンガリー侵攻等には沈黙してきたのではないかとの考え方もあるようです。こうした思考停止状況の中で、惨禍をもたらした悲劇の真の原因は何であったのかを考えることを怠り、国家としての主体的な歴史の統括がなされないままに戦後の長い年月が過ぎ去り、そして中国、韓国等近隣諸国からの批判によって右往左往するという事態が生じていると愛国者・稲川和成は考えています。
　質問アとして、戦後教育のあり方。
　国は何のためにあるのかと問われたとき、国の目標であるトリアーデ（三本柱）を守り、実現するためという答えが西洋では一般的だと聞きます。トリアーデとは、第１に生活の安定、経済繁栄。第２に安全の確保。第３に国家観、国家意識である。戦後の日本は第１の柱だけで世界第２位の経済大国に発展はしたが、第２、第３の柱を軽視してきた結果、国民は北朝鮮に拉致され、固有の領土もロシア、韓国に不法占拠され続けている状況となっています。市内小中高校生に対して第２、第３の柱の重要性を意識させる教育がなされているのでしょうか。
　質問イとして、パール判事の第一声と極東国際軍事裁判（東京裁判）について。
　ラダ・ビノード・パール博士は、極東国際軍事裁判で判事の一人として、２５人のいわゆるＡ級戦犯に対し全員無罪の判決を下したことで世界的に有名な法学博士である。サンフランシスコ平和条約で日本が独立回復した年に来日された博士は、記者団に対して次のように述べられました。「日本は独立したといっているが、これは独立でも何でもない。強いて独立という言葉を使いたければ、半独立といったらいい」と厳しく日本を批判し、さらに次のように続けている。「独立国には次の４つの条件が具備されなければならない。１つ、国家の基本法である憲法は自分たちの手で書く。２つ、自分の国土（領土）は自分たちが守る。３つ、国家の祭祀・信仰は何人からも干渉を受けない。４つ、子弟に対する教育も同様に、他国からの干渉を排除して自分たちの意思に基づく。ところが日本の実情はどうか。いまだにアメリカから与えられた憲法のもとで日米安保条約に依存し、自国の防衛はアメリカに任せている。宗教も教育も干渉を受けている。東京裁判史観というゆがめられた自虐史観やアメリカナイズされた物の見方や考え方が少しも直っていない。日本人よ、日本に帰れと私は言いたい。」以上がパール博士の東京裁判と独立後の日本に対する印象の第一声である。
　そこで質問ですが、教師としての重任から戦争と平和を曇りなき心で市内の子どもたちに歴史の真実の姿を見つめさせるという授業を希望する。パール判事の第一声と極東国際軍事裁判をどのように享受されているのかお聞かせください。

　

(5)　川口市立小中高等学校に在学する子どもたちを対象に、文化芸術顕彰制度の創設を

　４年連続の関連質問となります。今度こそ明瞭、明白な答弁を期待します。
　昨年１２月定例議会において岡村市長より次のような答弁をいただきました。
「今後、すぐれた文化活動を行い、その成果を上げた小学校、中学校、高等学校の個人・団体については、こうした中（川口市文化賞、川口芸術奨励賞）でしっかり顕彰をして参りたい」と答えられています。しかし、既存の顕彰制度の中の芸術奨励賞の趣旨は、各文化芸術分野で活躍する若き芸術家の日頃の創作的活動の奨励の意味合いが強く、小中高校生の日頃の部活動を通した文化活動の成果全般に対する顕彰とは趣旨が異なっています。私は、やはりここは、青少年（小中高校生）を対象とした文化芸術活動を奨励するような新たな賞を設けて、栄誉をたたえ激励すれば、子どもたちにとって一層の大きな励みになると考えます。当局のお考えをお聞かせください。

　

(6)　市立３高等学校の統合について

　平成１７年１２月定例議会において、我が党同期生の千葉正明議員と共同提案させていただきました進捗状況についてお尋ねいたします。
　神山教育長から教育改革検討会議を設置して検討するとの答弁をいただきました。また、千葉議員の質問に対しては、当時の学校教育部長より、川口市立高等学校教育推進委員会において統合について検討するとも答えています。あれから約２年が経過しました。現在の状況についてお答えください。
　さきの６月の定例会での市長所信と報告の冒頭に、「地方自治体は極めて厳しい財政環境の中、人口減少、少子高齢社会の到来や地方分権の進展、構造改革の推進など大きな変革の時にあり、こうした時代の潮流に的確に対応し、いかに自立した行財政運営を確立していくのかがまさに求められております」と述べられました。
　本年５月現在で３校で学ぶ生徒数は８０学級２,５５８名、教員数２５３名を統一して、文武両道の埼玉県を代表する（仮称）市立川口県陽総合高等学校を新たに創立させようではありませんか。この統合計画は、市立川口高校同窓会会長である我が党の板橋智之議員より大賛成であると了解を得ております。そして、市内の子どもたちだけで夢の甲子園、国立競技場へ。詳しくは一般質問最終日に我が党の関裕通議員が質問します。後輩思いの優しい思いやりある稲川が譲りました。

　それでは、要望を交えながら再質問をさせていただきたいと存じます。
　まず、大きな１の(2)の親学についてのア、給食費未納数が小中合わせて５２２名と御答弁をいただいたわけですが、大変大きな数字で驚きました。私の知り合いの母子家庭のある若いお母さん、生活を切り詰めて切り詰めて、子どもには迷惑をかけたくないということで給食費を完納している、そういう御家庭もあるわけです。正直者がばかを見ないような、そういう私は給食費であっていただきたいなと。
　よって、今回は聞きませんが、やはりこういうのを早期にゼロに向けるには、やはりある程度の荒療治を僕はしていかなくていけないのかなと。例えばワーストスリーを毎年公表する。そうすれば、やはり校長先生、地域の町会長さん、またその学校のＰＴＡ会長さんが、これは非常にまずいことになったということで本腰を入れて給食費の未納問題に僕は取りかかるのではないかなと考えておりますので、その辺の公表を考えていただければなと思います。
　そして２点目、虐待相談の総数が１７年度が４５件で１８年度が５４件という御答弁をいただいたわけですが、若干やはり伸びています。この伸びについて、どのような対応をしているのか、これはちょっと具体的に福祉部長の方から御答弁をいただきたいなと思います。
　そして、(4)　近代史についてでありますが、学習指導要領云々と学校教育部長は御答弁をいただいたわけでありますが、私の認識ですと、学習指導要領は教えるべき内容の上限ではなく、最低基準であるという僕は考え方なんですね。つまり学習指導要領の中に出ているものだけを教えていると、これは最低基準の教え方であるというふうに僕は解釈できる。やはり現場の教員は、学習指導要領の中だけで教えるのではなく、やはりこういった近代史、今ニュースでまた８月１５日が近づくと、さまざまなメディアが取り上げております。やはりもう少し現場の社会担当の先生には本腰を入れて、みずからの考えを正式に生徒の前で「先生はこういう考えを持っているが、君たちはどうかね」くらい突っ込んでやっていただきたい。
　旧日本帝国軍令部の総長であられました永野修身大将は、次のような詩を残しております。「戦うも亡国かもしれぬ。だが、戦わずしての亡国は魂までも喪失する。永久の亡国である。たとえ一旦の亡国になろうとも、最後の一兵まで戦い抜けば、我らの子孫はこの精神を受け継いで必ずや再起三起するであろう」という詩を残されております。
極東国際軍事裁判首席検事を務められたキーナン、これは米国の上院議会におきまして、またウエッブ裁判長も同じように答えております。あの東京裁判は米国がでっち上げである。また、連合国軍の最高司令官だったダグラス・マッカーサーも昭和２６年の米国上院議会において、日本は安全保障に迫られていたし方なく戦争に入ったと。米国人たちはこういう証言をしているわけであります。よって、私の認識では、靖国で眠る英霊たちは自尊自衛の戦いをやったと、侵略戦争ではなかったと、私はそういう見解でございます。この近代史についても、市教委で総力を挙げてあらゆる角度から検討をしていただきたいなと考えております。
　そして(5)でありますが、岡村市長の方から４年かかってようやく本当にありがとうございます。大変いい答弁をいただきました。平成１６年、私の母校である芝中学校吹奏楽部が全国制覇をしたのを機にこの質問を続けてきたわけでございますが、コーラス部、また吹奏楽部等、文化芸術部関係に携わる小中高校生に対して、これは大変目標となるいい賞を設置していただいたと本当に感謝を申し上げる次第でございます。
　時間がございませんので、市立３高等学校の統合については私の同期である千葉君に１２月託しますので、よろしくお願いを申し上げます。