1　「言葉にならない愛」教育問題について

(1)　市立高等学校３校統合について

　ア　初代校長先生人事が最重要
　最重要課題を１つ挙げなさいと問われたら、私は初代校長先生人事が最重要であると答えます。これまで多くの議員から議会で質問があり、答弁を聞いていますと、当局の考え方には納得できません。県の制度、教員応募制度や教員人事希望表明制度、県教育委員会と連携をとり、全県から優秀な教員を募集するとしています。他力本願という感じです。校長先生とその両腕の核となる３名は、市長と教育長と小生が中心に、今から全力で物色すべきと考えます。当局の考え方をお聞かせください

　イ　理数科２クラスは多い、少数精鋭１クラスに
　質問イとしてお尋ねしますが、理数科２クラスは多いと考えます。少数精鋭１クラスでスタートさせるべきと考えます。

　ウ　私立全盛時代だからこそ体育科設置を
　そもそもこの３校統合事業は、私の同期生であった故千葉正明議員と私が平成１７年１２月定例会においてぶち上げた千葉稲川提案事業であります。基本理念は、将来有望な中学生が他市他県に流れるのは耐えがたい。入学を希望してもらえる新校を開校させるしかないが原点です。今年の甲子園埼玉県予選、地元県立川口高校は、ベンチ入り２０人中１８人が地元川口の中学校を卒業、きっすいの地元っ子チームがベスト４へ進出しました。全国より生徒を集めている私立高校と互角に渡り合うことができました。私立全盛時代だからこそ、高い志ある中学生を集める環境づくりをするべきです。お考えをお聞かせください。

(2)　平成２４年度使用中学校教科用図書採択の結果より

　昨年８月４日の秘密会で、意見が２対２に分かれた歴史と公民についてお尋ねいたします。
　ア　歴史的分野について
　(ア)　歴史上の人物を教えられる教科書か
　まず、独立した人物コラムで大きく取り上げた歴史上の人物について伺います。
採択した東京書籍は８人で、永瀬委員長、小井土委員が推した育鵬社は６３人です。学習指導要領は、「我が国の歴史に対する愛情を深め、国民としての自覚を育てる」、国家・社会の発展に尽くした「歴史上の人物」を、「その時代や地域との関連において理解させ、尊重する態度を育てる」と述べています。採択した教科書では、歴史に対する愛情を深め、歴史上の人物を深く学ぶことはできないと考えるがいかがか。

　(イ)　日本の神話を教科書で教えているか
　永瀬委員長が会議録１８ページで指摘した神話の扱いです。採択した教科書のどこに書かれているのですか。「内容の取扱い」に、神話伝承などの学習を通して、当時の人々の信仰や物の見方などに気づかせるよう留意するとあります。神話無視の教科書でどんな教え方ができるのですか。

　(ウ)　江戸時代を正しく教科書は評価しているか
　採択教科書は、身分差別史観と一揆史観を強調し過ぎに感じます。江戸時代の身分社会は流動的な部分もあったと紹介する教科書のほうが、中学生にはふさわしいと感じるがいかがか。

　イ　公民的分野について
　(ア)　自衛隊の役割を教科書は明記しているか
　東日本大震災では、１０万人体制を組み、不眠不休の活動で被災者の救援活動に当たり、災害が起きたとき、頼りは政府ではなく自衛隊であると多くの人々が痛感しているはずです。採択教科書は、まるで自衛隊は憲法違反の存在だともとれる書き方になっている。さらに、自衛隊の災害救助活動や自衛隊に対する国民世論について記述が見られない。また防衛費の移り変わりのグラフから自衛隊の増強に反対しているような書き方で、ふさわしい教科書とは思えません。

　(イ)　拉致問題について教科書は明記しているか
　採択した教科書で拉致問題がなぜ起こったのかわかりますか。拉致問題を人権侵害として捉えていますか。私は、平成２０年９月定例会で、中学生にアニメ「めぐみ」を見せ、人権問題の教材とすることを提案しました。答弁は、「各学校に活用をお願いしている」とのこと、採択された教科書から拉致問題が人権侵害であると学ばせることができるのか疑問であります。

　(ウ)　天皇陛下は中立、公正、無私なお立場にあると理解させられる教科書か
　採択した教科書は、天皇陛下についての記述がたったの５行です。天皇を単なる象徴としか教えられないのではないでしょうか。この教科書で、天皇が直接政治にかかわらず、中立・公平・無私な立場にあることで、日本国を代表し、古くから続く日本の伝統的な姿を体現したり、国民の統合を強めたりする存在となっていることを説明できますか。

　(3)　地図教材について

　韓国、中国、ロシアと領土問題となっている竹島、尖閣、北方四島の位置が理解できる地図を、各中学校で使用していますか。日本固有の領土に対し、なぜ３か国は不法占拠や言いがかりをつけるのか。何種類かの地図を使った授業をしていますか、お尋ねいたします。

　(4)　川口市教育委員会委員について

　神山教育長さんに４点質問します。
　なお、永田委員長さんの質問ア、イについての認識を御存知でしたら、あわせて答弁ください。
　ア　河村名古屋市長発言について
　河村名古屋市長の南京事件発言を支持しますか。
　イ　領土問題について
　領土問題（尖閣、竹島、北方四島）について、どのようにしたいと思っていますか。
　ウ　平成２３年８月４日秘密会会議録より
　昨年８月４日の秘密会会議録によると、２対２となった歴史と公民だけに注視したとき、教育長と永田委員長さんは、「推薦された教科書以外を採択したら現場が混乱する」、「現場の声を生かす」などの発言をされています。
　地方教育行政の組織及び運営に関する法律第２３条第６項に、「採択権者は教育委員にあり」とされている。当時の永瀬委員長と小井土委員の発言こそが教育委員の発言です。教育長と永田委員長の発言は容認できません。なぜ妥協できなかったのですか。
　エ　委員任期より
　２期７年間の最大の実績は何ですか。反省点はありますか。次の任期で川口の教育をどのようにしますか。お答えください。

　(5)　中学校囲碁普及のあり方について

　第３３回文部科学大臣杯少年少女囲碁大会が、７月３１日、８月１日の２日間にわたって、日本棋院会館で行われ、中学生の部で西中学校１年生の中島光貴君が見事優勝しました。また９回目となる小中学校囲碁団体戦全国大会で、西中学校はベスト８に入り、入賞されました。昨年の飯塚小学校全国優勝に続き、市内の子どもたちは頑張っています。
　質問ですが、現在、市内２７中学校で囲碁部と名のつくクラブのある学校は１校しかないと聞いております。顧問の教員確保等、諸問題のあることは認識しています。そこで提案ですが、放課後、各学校に囲碁教室を開いてはいかがでしょうか。
私の時代は帰宅部と呼んでおりましたが、何もクラブ活動をしていない生徒に「囲碁を覚えてみては」と声をかけたり、また運動部は、雨などで練習が中止になった場合、礼に始まり礼に終わる礼節を重んじる勝負事のゲームですから、精神力アップにも必ず通じるものがあると確信しています。想像ですが、授業が終わり真っすぐに帰宅し、テレビゲーム等で時間を過ごす生徒の生活は改善させるべきです。指導者については、日本棋院川口支部が全面協力していきますので心配御無用です。御見解をお伺いいたします。

数十点、再質問したいところなんですが、限られた時間でございますので、数点に絞り再質問と数点の要望をさせていただきます。
　まず、歴史教科書の答弁の中で、コラムでは取り扱っていないけれども、人物は教科書の中で取り扱っているという内容の答弁がありました。確かに採択した東京書籍にも、そうしますと約３００人出ております。しかしながら、永瀬委員長と小井土委員さんが推薦した育鵬社さんは、数えたところ４９７人出ているんですね。
教科書が分厚いかどうかというと、ほぼ同じページ数なんです。それだけ永瀬委員長、小井土委員が推した育鵬社はすぐれものだと私はそう思っております。
　そこで、まず再質問の１本目ですけれども、東京書籍のコラムの一番最初の重要人物として取り上げているのがアテルイ、教育長、アテルイとは、そんなに取り上げるべき人物でしょうか。または、こっちの育鵬社さんのコラムの一番最初に出てくるのは聖徳太子であります。アテルイさんと聖徳太子を比較した場合、はるかに私は中学生には聖徳太子を重要視して教えるべきだと思うんですが、いかがでしょうか。
　そして２つ目、再質問をさせていただきますと、まず神話の学習であります。永瀬委員長、神話はどこにも出ていないと採択の現場で言っているにもかかわらず、教育長と永田委員さんは、東京書籍を推したわけであります。
　部長の答弁の中で、教科書以外の補助教材を使ったり歴史資料を使うというお話がありました。そうしますと、川口には２７の中学校があって、各中学校でどの補助教材を使うというチョイスは現場に任せているという僕は認識なんですね。すなわち２７の中学校で違う補助教材を使い、しかも現場の教師が歴史資料等、または新聞記事等を持ってくる。すなわち川口の中学生は、歴史においては教科書以外で、もちろん勉強させるというのは否定しませんが、それぞれ違う資料で勉強しているというわけであります。私はやはり義務教育である中学校の社会科の教育でありますので、公平性を持たせるべきだと思います。教科書に全く出ていない神話を、若い新米教師がどこまで教えられるのか疑問であります。再質問をさせていただきます。
　そして、３つ目の再質問としまして、公民のほうから１点取り上げますが、私は平成２０年、横田めぐみさんの事件、ＤＶＤのアニメの「めぐみ」をぜひ中学生に見ていただきたい。拉致されたとき１３歳、市内の中学生と同じ年であります。
　人権のことを考えるには、やはりめぐみさんが一番今、題材として、めぐみさんの御家族に対しては本当に申しわけないな、一日も早い救出を私も願っているところでありますが、学習指導要領の目標の１に、「国民主権を担う公民として必要な基礎的教養を」というのが１つ目に出ております。私はこのめぐみさん事件が川口の中学生に国民主権という視点から教えるのには一番いいのかなと。
採択した東京書籍には、めぐみさんのことは全然書かれておりません。育鵬社のほうには半ページを使って大きくこの拉致問題を取り上げております。この辺について再度、答弁をいただきたいと思います。
　そして今度は、地図教材のほうから数点、再質問をさせていただきます。
　恐らく今、川口の中学生は、この世界地図を使って勉強しているかと思います。
日本がちょうど真ん中の位置にあります。よく日本は極東だと言われております。この極東というのを、なぜ極東と言われているのかを、果たしてこの地図で説明できるかどうかは疑問であります。そして、きのうもサッカーのワールドカップ予選で対戦したイラクや、そして今、内戦状態に陥っているシリア、ここらを中東と呼んでおります。中学生に対して、この世界地図でどういう教え方をできるのかであります。私はやはり地図というのは何点か用意するべきだと思います。
　そこで１点、提案させていただきますが、東アジア地勢図と呼ばれている地図があります。これはどういう地図かと申しますと、中国の首都・北京の位置がここであります。この北京から太平洋を描いた地図であります。そうしますと、北京から太平洋を見ますと、日本の最北端であるこの択捉島から、ずっと北海道、本州、四国、九州、南西諸島と、まるで太平洋、中国大陸を防波堤のように守っていると。
見方を変えると、こういう見方になる。すなわち川口の中学生にもさまざまな地図を見せて、言葉だけではなくて学習することを私は望みます。この地図を見ますと、竹島がここにあって、尖閣諸島がここにあるわけなんですけれども、連日のように今、テレビニュース等、または新聞で取り上げております。やはり韓国から見て竹島、中国から見て尖閣、どうしても不法占拠や言いがかりをつけたくなる、地図からしてもそういう判断ができるのかなと思います。その辺について、このアジア地勢図の感想がもしありましたら、教育局、答弁をいただきたいと思います。